รวมประเด็นข้อบกพร่องการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานภาครัฐที่ สตง.มักตรวจพบ พร้อมแนวทางป้องกันแก้ไข (หลักสูตรใหม่ 2567)

รหัสหลักสูตร : 21/05243P

กำหนดการสัมมนา

อัตราค่าสัมมนา

สมาชิกวารสารธรรมนิติ : 5,136 บาท ( รวม VAT )
บุคคลทั่วไป : 5,885 บาท ( รวม VAT )

รายละเอียดหลักสูตร

 

รวมประเด็นข้อบกพร่องการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานภาครัฐ

ที่ สตง.มักตรวจพบ พร้อมแนวทางป้องกันแก้ไข


หัวข้ออบรมสัมมนา Course Outline


วิทยากรโดย คุณเกรียงไกร นิศากร

หัวข้อสัมมนา

1. สรุปหลักเกณฑ์สำคัญของการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
    1.1 พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560, ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 และระเบียบอื่นๆที่เกี่ยวข้อง
    1.2 การกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง
      - วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป (e-market, e-bidding, สอบราคา)
      - วิธีคัดเลือก
      - วิธีเฉพาะเจาะจง

2. ข้อสังเกต/ข้อบกพร่อง/การทุจริต ที่มักพบตามกระบวนการขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง
    2.1 แผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างหรือแผนการจัดหาวัสดุไม่สอดคล้องกับกำหนดเวลาที่ควรจะเป็นในการปฏิบัติงานจริงของผู้ใช้งาน
      - การเร่งซื้อเร่งจ้างตอนปลายปีงบประมาณ
    2.2 การกำหนดรายละเอียดพัสดุมีล็อกสเปค
    2.3 การซื้อพัสดุในราคาที่สูงเกินจริง เช่น ไม่ใช้ราคาวัสดุตามที่ประกาศ ไม่มีหลักฐานการสืบราคา ไม่จัดซื้อจัดจ้างจากผู้มีอาชีพ ฯลฯ
    2.4 วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น มีปัญหาการแบ่งแยกวงเงินเพื่อแบ่งซื้อแบ่งจ้างเพื่อเอื้อประโยชน์ให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้างรายใดรายหนึ่ง (โดยใช้วิธีเจาะจง )ฯลฯ
    2.5 การประกาศสอบราคา
    2.6 คณะกรรมการพิจารณาผลการจัดซื้อจัดจ้างเอื้อประโยชน์ให้แก่ผู้ขาย/ผู้รับจ้าง เช่น มีเอกสารหลักฐานไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง
    2.7 บริหารสัญญา (สัญญาเอื้อประโยชน์ ฯลฯ)
      - การทำสัญญาไม่เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
      - เอกสารประกอบการทำสัญญาไม่ครบถ้วน
      - ไม่มีการสอบยันหลักประกันสัญญา
      - การแก้ไขสัญญา หรือการเปลี่ยนแปลงรายการในสัญญามีการเอื้อประโยชน์
      - การผ่อนปรน/บอกเลิกสัญญาโดยมิชอบ
      - การงด/ลดค่าปรับ เมื่อมีการขยายระยะเวลาสัญญาไม่เป็นไปตามระเบียบ ทำให้ผู้ส่งงานล่าช้าโดยไม่เสียค่าปรับ
    2.8 การปฏิบัติงานของหน่วยงานผู้ว่าจ้างและผู้รับจ้างที่ไม่เป็นไปตามสัญญาและแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
      - ผู้ว่าจ้างได้รับงบประมาณแล้ว ไม่ดำเนินการทันที ทำให้ราคาพัสดุที่จะจัดซื้อสูงกว่างบประมาณที่ได้รับจัดสรร
      - ผู้ว่าจ้างได้รับจัดสรรเงินงบประมาณเพิ่มเติม แต่ไม่จัดทำรายงานแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง
      - หน่วยงานไม่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารการจัดซื้อ ตรวจรับพัสดุเพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลง หรือมีการแต่งตั้ง แต่คณะกรรมการฯ ไม่ได้ทำหน้าที่ตามที่กำหนดไว้
      - หน่วยงานไม่มีการตรวจสอบจากฝ่ายต่างๆ (เช่น ผู้ตรวจสอบภายใน) หรือมีแต่ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ หรือมีการปฏิบัติหน้าที่แต่ไม่เป็นอิสระ ทำให้การปฏิบัติงานขาดระบบการตรวจสอบซึ่งกันและกัน
      - มีการจัดซื้อจัดจ้างในวงเงินที่ต่ำหรือเกินกว่าที่ระเบียบฯกำหนดไว้ หรือ จัดซื้อเกินกว่าราคากลาง/วงเงินที่กำหนด
      - ผู้ว่าจ้างบริหารจัดการเงินงบประมาณเหลือจ่าย โดยนำไปใช้จ่ายเพื่อการอย่างอื่น หรือไม่ประหยัด ทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณในการจัดซื้อโดยไม่จำเป็น
      - ผู้ว่าจ้างทำเอกสารใบตรวจรับพัสดุเป็นเท็จใช้เป็นหลักฐานประกอบการเบิกจ่ายเงิน
      - ผู้รับจ้างทำงานล่วงหน้าก่อนทำสัญญาหรือข้อตกลง
      - ผู้รับจ้างไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด ไม่ส่งมอบพัสดุ/งานตามกำหนดสัญญา ส่งมอบไม่ครบ หรือส่งมอบหลังจากที่มีการตรวจรับและเบิกจ่ายเงินแล้ว
    2.9 การตรวจรับพัสดุ การปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ/ผู้ควบคุมงานไม่ครบถ้วนถูกต้องตามระเบียบ
    2.10 ระยะเวลาในการตรวจการจ้างงานก่อสร้างและการตรวจรับพัสดุ
    2.11 การบริหารพัสดุ การเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย (การควบคุมและการใช้ประโยชน์ เช่น การลงบัญชีหรือลงทะเบียนการเก็บรักษาพัสดุ ฯลฯ)

3.ความผิดวินัยและบทกำหนดโทษของผู้กระทำความผิด เมื่อ สตง.ตรวจพบข้อบกพร่อง
    3.1 หน้าที่ของ สตง.
    3.2 เรียกชดใช้เงินคืนเมื่อเกิดความเสียหาย
    3.3 โทษทางปกครอง เมื่อกระทำผิด (ภาคทัณฑ์, ตำหนิโดยเปิดเผยต่อสาธารณะ, ปรับทางปกครอง)
    3.4 ความรับผิดทางแพ่งและอาญา

นับชั่วโมง CPD นับชั่วโมง CPA
บัญชี อื่นๆ บัญชี อื่นๆ
0:0 0:0 0:0 0:0

วิทยากร

คุณเกรียงไกร นิศากร

สถานที่

โรงแรมอวานี รัชดา กรุงเทพฯ (ชื่อเดิม รร.แกรนด์ ฟอร์จูน กรุงเทพฯ)
เลขที่ 1 ถนนรัชดาภิเษก แขวงดินแดง เขตดินแดง กรุงเทพมหานคร ประเทศไทย 10400
โทรศัพท์ :
02-6411500
เว็บไซต์ :
การเดินทาง :

รถไฟฟ้าใต้ดิน MRT สถานีพระราม 9 ทางออกที่ 1


: InternetExplorer เวอร์ชั่น 10 ขึ้นไป : Firefox เวอร์ชั่น 53 ขึ้นไป : Chrome เวอร์ชั่น 58 ขึ้นไป

FaLang translation system by Faboba